養(yǎng)老金并軌做出了一個引導，就是明確建立職業(yè)年金制度，并且規(guī)定了年金的賬戶規(guī)模(個人4%，單位8%)，以及明確退休后按月領取職業(yè)年金養(yǎng)老金。但是值得特別說明的是，《辦法》并沒有明確職業(yè)年金的權利歸屬，也沒有明確職業(yè)年金的計發(fā)辦法。如果參照企業(yè)年金制度，年金是全額歸屬參保人員個人所有的，但是這里并沒有明確。也沒有列明職業(yè)年金的計發(fā)辦法，是參照目前的個人賬戶實行按月等額計發(fā)呢，還是這個年金根本不屬于個人所有，只因繳費存在一種未來受益權利，等退休后按照統(tǒng)籌賬戶養(yǎng)老金的辦法進行一定計算后發(fā)給個人。也就是說，沒有明確職業(yè)年金到底是實現(xiàn)了對賬戶的所有權，還是對未來待遇享受的一個延期支付的權利。隨之而來就會產(chǎn)生兩個問題，一是如果年金是延期支付，那么好處是必定終身領取，壞處是如果身故，必然不存在繼承權;二是如果年金是確定的賬戶所有權，好處是它屬于個人財產(chǎn)，可以繼承，壞處是年金賬戶的錢一旦發(fā)完，個人是否還能按月領取年金養(yǎng)老金，這部分資金又從哪里來出?

 

　　特別提到了“保持待遇水平不降低”。目前不知道如何保持，參照企業(yè)制度轉軌，肯定會在過渡性養(yǎng)老金的計發(fā)上動腦子，但是具體怎么搞，只能等政策真正落地之后才知道。

 

　　在機關事業(yè)單位之間轉移、跨統(tǒng)籌地和在企業(yè)之間轉移的問題，大致可以推斷目前只是實行基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法的接軌，基金可能不一定馬上并軌。大家看了我這么說可能又要覺得是假并軌，其實是為了企業(yè)人員著想。這里要再次強調(diào)，改革前機關事業(yè)退休人員退休待遇財政直接撥款，不存在所謂企業(yè)人員繳納養(yǎng)老保險養(yǎng)企退人員的同時還要養(yǎng)機關事業(yè)退休人員，各地的養(yǎng)老基金管理大都是很嚴格的專款專用，不允許用于平衡一般預算的，有誰養(yǎng)活誰的觀點的可以休矣!但是我一直擔心的是國家會不會為了逃避轉軌成本，在并軌的時候全部一并了之，如果二者的基金一旦并軌，很有可能會出現(xiàn)真正的企業(yè)養(yǎng)機關事業(yè)的情況出現(xiàn)，現(xiàn)在看來基金應該相互獨立，那么這樣的杯具應該可以避免，但還是那句話，要等政策落地才能真正明了。