為提升全縣城鄉基層干部隊伍建設質量，充實基層治理骨干力量，強化鄉村振興和基層治理人才支撐，根據省、市委組織部有關要求，現就招聘大學畢業生到村（社區）工作，制定如下實施方案：

一、招聘原則

按照德才兼備的標準，堅持“公開、平等、競爭、擇優”原則。

二、招聘數量及崗位

本次面向社會公開招聘到村（社區）工作大學畢業生63名，具體崗位見《聞喜縣2021年招聘大學畢業生到村（社區）工作崗位表》（附件1）。招聘完成后，由縣委組織部統籌分配。

三、招聘條件

這次招聘崗位不作專業要求，報考大學生須符合《事業單位人事管理條例》《事業單位公開招聘人員暫行規定》和省、市、縣事業單位公開招聘規定的資格條件，同時還應符合以下要求：

1.具有聞喜縣戶籍。

2.年齡在30周歲及以下（1990年8月31日以后出生）。

3.具有本科及以上學歷學位。

4.具有碩士研究生及以上學歷，或現任村（社區）“兩委”成員，符合招聘條件的，年齡可放寬至35周歲（1985年8月31日以后出生）。

5.對已經通過政府購買服務、勞務派遣等方式招聘的在村（社區）工作人員，符合招聘條件的，年齡可放寬至35周歲（1985年8月31日以后出生），結合實際設置專門崗位進行招聘。

6.愛農村，扎根農村基層，甘于奉獻、苦干實干；愛農民，對農民群眾充滿感情，把農民群眾的利益擺在第一位。

7.具有較強的組織協調能力，能夠處理復雜問題，熱心為群眾服務，善于做群眾工作。

8.具有符合崗位要求的其他條件。

有下列情形之一的，不得報考：

1.曾因犯罪受過各類刑事處罰的人員，有犯罪嫌疑尚未查清或正在接受紀律審查的人員，曾被開除公職的人員，不得報名。

2.在各級公務員招考和事業單位招聘中被認定有舞弊等嚴重違反錄用、聘用紀律行為的人員，不得報名。

3.被依法列為失信聯合懲戒對象的人員，參加過邪教組織或非法宗教的人員，不得報名。

4.試用期內的公務員（含參照公務員法管理單位工作人員）和招聘到事業單位工作不滿1年的人員、現役軍人、在讀的非應屆畢業生不得報名（現在校就讀且檔案和組織關系在校的非應屆畢業的研究生不得以原取學歷、學位證書報考）。

5. 被辭退未滿5年的公職人員，國家法律法規規定不得聘用的其他人員，不得報名。

6.被錄用為公務員或招聘為事業單位工作人員有服務年限規定且服務期未滿的，不得報名。

7. 定向、委培應屆畢業生不得報名。

8. 參加公開招聘人員不得報考聘用后即構成回避關系的崗位。

9. 存在村（社區）“兩委”班子成員候選人“15不能”情形之一的（具體詳情見附件2）。

10. 已有工作單位且單位不同意報考(未出具同意報考證明)的人員不得報考。

11. 其他不得報考的情形。

以上資格條件中，除有專門規定外，均以公告發布之日為截止時間。

四、招聘程序和辦法

招聘工作主要包括八個環節：發布公告、個人報名和資格審查、筆試、資格復審、面試、體檢考察、公示、聘用。

（一）發布公告

在聞喜縣人民政府門戶網站向社會發布招聘公告（7個工作日）。

（二）個人報名和資格審查

1.報名時間:2021年9月5日9:00—9月9日17:00。

2.報名網址：本次招聘報名采取網上報名方式進行，報名網址：http://wxbm.zzydtec.com。

3.報名要求：報考人員只能選擇一個崗位進行報名，報名與考試時使用的本人有效居民身份證必須一致。報名時，報考人員須仔細閱讀招聘公告并簽訂誠信承諾書，提交的報考信息應當真實、準確、完整。提供虛假報名信息的，一經查實，即取消報考資格或聘用資格。對偽造、變造有關證件、材料、信息騙取考試資格的，將按《事業單位公開招聘違紀違規處理規定》予以嚴肅處理。凡因信息填報有誤、不全導致未通過資格審查的，后果由報考者自負。

4.資格初審和結果查詢：報名人員在提交報考申請1日后，登錄原報名網站查詢資格初審結果。通過資格審查的，不能再報考其他崗位。如在9月9日17：00前尚未審查的，可以修改報名信息；9月9日17：00以后尚未審查的，不能再修改個人信息。資格審查貫穿招聘工作全過程，任何環節發現資格條件不符合者，一經查實，即取消應聘資格或聘用資格。

5.繳費：根據運城市發展和改革委員會、運城市財政局關于轉發《山西省發展和改革委員會山西省財政廳關于重新核發人力資源和社會保障部門行政事業性收費標準及有關問題的通知》的通知（運發改價費字〔2016〕288號），繳費標準為100元。通過資格審查的考生按網上提示的繳費辦法于2021年9月10日下午17:00前進行網上繳費。逾期未繳費的，按自動放棄報考資格處理。

根據省政府相關文件精神，農村建檔立卡脫貧家庭大學生、城市低保和農村低保等報考人員可享受考試費減免政策。享受減免考試費用的報考者，需要提供以下材料：農村建檔立卡脫貧家庭大學生提供扶貧部門出具的證明等材料（原件及復印件）；城市低保和農村低保人員提供低保證、民政部門出具的證明（原件及復印件），于9月10日12：00前在聞喜縣委組織部干部綜合股（縣委412）辦理減免考試手續。

未按期繳費的，視為自動放棄報名。完成網上繳費的報考人員，請及時下載打印《報名表》，以備資格復審時使用。

6.開考比例：為保證招聘計劃的足額完成，此次公開招聘筆試環節，各崗位不受開考比例限制，有人報名即可開考。

7.下載打印準考證：通過資格初審并按規定繳納費用的考生，請關注筆試信息發布，登錄原報名網站自行下載打印準考證。考生未在規定時間內打印筆試準考證的，視為自動放棄考試資格。

具體筆試時間、地點以及后續公告都將會在聞喜縣人民政府門戶網站發布，請考生隨時關注，不再另行通知。

報名人員領取準考證后請妥善保管好自己的準考證，參加考試的各個環節都須攜帶準考證、本人有效居民身份證（其他證件一律無效）。

（三）筆試

考試采取筆試、面試相結合的方式進行，均采用百分制。由公開招聘領導組辦公室委托具有資質的機構承擔。

1.筆試

筆試采取閉卷考試辦法，全程監控錄像。

①筆試時間、地點及相關事項以準考證為準。

②筆試內容及分值：

筆試內容包括：事業單位公共基礎知識、綜合能力測試。總分100分，考試時間為120分鐘。公共基礎知識內容為：法律常識、人文科學、政治理論。綜合能力測試內容為：閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力及對基本公文寫作知識的熟悉程度。

③筆試成績，通過原報名網站自行查詢。

（四）資格復審

筆試結束后，在聞喜人民政府門戶網(www.wenxi.gov.cn)發布資格復審公告。依據筆試成績從高分到低分的順序，按計劃招聘人數3倍的比例確定參加面試資格復審人選，若最后一名成績出現并列時，則一同進入資格復審；不足1:3的，按實際參加筆試人數進入資格復審。資格復審由縣委組織部會同相關部門共同組織，具體時間待定。

所需資料（具體提供材料以崗位要求為準）：

①本人有效期內身份證原件及復印件；②畢業證原件及復印件；③學位證原件及復印件(留學人員應提供教育部中國留學服務中心出具的境外學歷、學位認證書)；④報到證原件及復印件；⑤在各級畢業生主管部門（畢業生就業指導服務中心）、各級人才交流服務機構、各級公共就業服務機構及畢業院校存放檔案的存檔證明；⑥學信網查詢并打印的《教育部學歷證書電子注冊備案表》（驗證期內）一份；⑦崗位要求的其他證件原件及復印件。

需要注意：

1.未領取畢業證的應屆畢業生，需提供畢業院校出具的學歷、學位及所學專業證明材料；現任村（社區）“兩委”成員，需提供所在鄉鎮開具的相關證明；已就業人員且符合報名條件的考生，提供具有人事管理權限部門或單位出具的解約證明或單位同意報考證明。

2、報考人員身份證不能證明聞喜縣戶籍的，另需提供戶口簿原件及復印件；戶口簿證明不了的另需提供教育部門出具的生源地證明。

資格復審合格人員進入面試環節，未按規定時間參加資格復審或資格復審不合格的，取消資格。資格審查工作貫穿于本次招聘的全過程，在任何環節發現不符合崗位要求的，取消資格。因資格復審不合格或自動放棄所空缺的面試名額，按照筆試成績從高到低順序依次遞補。

（五）面試

面試采取結構化方式進行，滿分100分，主要測評應試者的綜合分析能力、應變能力、語言表達能力等。如果參加面試人數少于或等于招聘崗位名額而形不成競爭的，考生面試成績需達到70分，方可進入體檢。

總成績采取百分制，保留兩位小數點依次排列。總成績=筆試成績×60%+面試成績×40%。綜合成績相同時，中共黨員、退役軍人優先。若條件還相同，按筆試成績確定排名，筆試成績仍相同時，加試面試。綜合成績在面試結束后經縣招聘工作領導組辦公室審定后向社會公布，擬聘用人員的最低合格分數線為綜合成績60分。

（六）體檢、考察

根據考試總成績，按招聘崗位名額1:1比例從高分到低分依次確定體檢、考察人選。

1.體檢工作由公開招聘領導組統一組織實施，在縣級及以上綜合性醫院進行，在規定時間內進行體檢并出具體檢報告。體檢標準參照《公務員錄用體檢通用標準（試行）》執行。體檢費用由應聘人員自理，體檢時間地點及相關要求另行公告。

體檢不合格的可由本人在得知體檢結果后3天內提出書面復檢申請，就不合格項目進行一次復檢，以復檢結論為準。

2.體檢合格人員確定為被考察對象，考察由公開招聘領導組統一安排，由用人單位及主管部門負責。

考察采取調檔審查，個別談話，社會調查等方式進行。考察內容主要包括應聘者的政治思想、道德品質、遵紀守法、自律意識、能力素質、工作態度、學習及工作表現以及需要回避的情況等，并對應聘者提供報考信息的真實性和檔案進行復審或審核。應屆畢業生主要考察應聘者在校期間的學習情況、平時思想政治表現等，原則上以學校畢業鑒定等證明材料為準。已就業的畢業生，可由單位出具應聘者的思想政治表現、業務能力、工作實績等材料。未就業的應聘者由戶口所在地的社區、村委會出具其遵紀守法、思想政治表現等證明材料。用人單位將考察結果形成書面材料，存入應聘者人事檔案。

注：體檢、考察不合格的不得聘用。由此形成的崗位空缺不再遞補。

（七）公示

公開招聘領導組辦公室根據考試、體檢、考察結果擇優確定擬聘用人員，報公開招聘領導組審定后，在聞喜縣人民政府網站進行公示，公示期為7個工作日。擬聘用人員在公示期間，因群眾反映有影響聘用問題的，由主管部門和紀委監察部門調查屬實的，取消聘用資格，空缺的崗位不再進行遞補。

（八）聘用

公示期滿無異議后，辦理相關手續。

報考大學生被聘用后，由縣委組織部根據考試成績、專業特長和村（社區）工作需要分配確定崗位，優先分配到干部年齡和學歷結構不優的村（社區）任職，鼓勵聘用大學生回本鄉本村或居住地社區工作。

應聘者在報名后、聘用之前已成為試用期內的公務員（含參照公務員法管理單位工作人員）或試用期內的事業單位工作人員，不予聘用。

所有單位招聘人員一經聘用，需簽訂不得低于5年服務期的聘用合同，試用期包含在聘用合同期內。合同簽訂后，聘用期內不得流動、調離，不得報考其他單位，不得擅自脫崗，不得辦理辭聘等手續（用人單位解除聘用合同的情況除外），聘用人員實行試用期制度。試用期滿，考核合格者予以聘用；考核不合格者不予聘用。聘用期間工資福利待遇按國家有關規定執行。

聘用人員必須參加崗前培訓，崗前培訓工作由縣委組織部和縣人社局聯合組織實施。

五、職責任務

聘用大學生在村（社區）工作主要履行以下職責任務：

（一）學習宣傳政策。深入學習、宣傳和踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，協助村（社區）“兩委”班子推動黨在農村、城市基層的各項方針政策有效貫徹落實。

（二）加強組織建設。協助村（社區）黨組織抓好抓黨建促鄉村振興、“五面紅旗”示范村（社區）創建，推進村黨組織標準化、規范化建設；協助制定民主監督管理制度，參與村（社區）各類組織建設和村務管理。

（三）參與基層治理。協助村（社區）“兩委”班子完成“三零”村（社區）創建、調查統計、民事代辦、社會保障、科技推廣等任務。

（四）聯系服務群眾。經常入戶走訪、傾聽群眾訴求，組織開展群眾性文化活動，關心關愛困難人群，協助做好幫扶工作。

（五）促進經濟發展。配合做好富民強村各項工作，協助村（社區）“兩委”班子制定經濟社會發展規劃，落實好為民惠民政策，發展壯大新型農村集體經濟。

（六）做好其他工作。負責資料整理、檔案管理、起草文字資料和培訓設施、辦公設備等管理維護工作；完成鄉鎮（社區辦）黨委和村（社區）“兩委”交辦的其他工作任務。

六、管理使用

聘用大學生由縣委組織部制定規范的合同文本，簽訂聘用合同。聘用大學生先在鄉鎮（社區事務中心）培養鍛煉半年，在相關人員幫帶下，參與鄉鎮（社區事務中心）工作，半年后安排到村（社區）工作。大學生在村（社區）服務期限一般不低于5年（含在鄉鎮、社區事務中心鍛煉時間），服務期限內不得通過調動、借調等方式離開村（社區）工作崗位。

聘用大學生的日常管理，由縣委組織部會同鄉鎮（社區辦）黨委共同實施，實行考勤、請銷假、請示報告、紀律約束等制度，確保在崗在村（社區）。聘用大學生的考核分為試用期考核、年度考核和服務期滿專項考核，由縣委組織部牽頭、鄉鎮（社區辦）黨委和村（社區）具體負責，考核結果作為獎懲激勵的重要依據。聘用期間，連續兩年年度考核不合格的，解除聘用合同。對業績突出、表現優秀的，可按照有關規定優先提拔使用、評聘職稱、晉升等級；對于無故脫崗、工作表現差、群眾滿意度低的，由縣委組織部及時批評教育并限期改正，問題嚴重的，按事業人員管理有關規定進行處理。大學生在村（社區）服務期滿5年后，經考核合格的，可續聘在村（社區）工作，也可按組織程序交流調動，流動后不得占用鄉鎮到村工作大學生專項編制。

七、待遇保障

聘用大學生的工資薪酬、福利待遇等按照聞喜縣鄉鎮（社區事務中心）事業人員有關政策規定執行。統一對大學生駐村（社區）工作的食宿、交通等予以妥善安排，辦理重大疾病和人身意外傷害保險，幫助解決實際困難。符合聞喜縣引進高層次人才政策的，可享受相關待遇。

八、招聘紀律

（一）招聘工作要嚴格按規定程序進行，不得簡化或合并有關程序。工作中要嚴肅工作紀律，主動接受監督，嚴禁有關單位和公開招聘的組織參與者以任何形式謀取私利，搞不正之風。對違反有關規定的，一經查實，對負有領導責任和直接責任的人員予以嚴肅處理。

（二）招聘工作應當執行有關回避規定。從事招聘的工作人員與應聘人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系或者近姻親關系的，或者其他可能影響招聘公正的，應當實行回避。

（三）應聘人員要嚴格遵守招聘紀律，如實提交有關證件和材料，對弄虛作假、違規作弊的，一經查實，取消報考或聘用資格，記入誠信檔案，并按有關規定予以嚴肅處理。

九、其他事項

（一）應聘人員提供的電話等聯系方式應確保聯系暢通，否則責任自負；請應聘者合理安排報名時間，不要都集中到最后兩天網上報名，避免因網絡擁堵而影響報名。

（二）未盡事宜及特殊情況，由聞喜縣公開招聘大學畢業生到村（社區）工作領導組負責解釋。

咨詢電話：0359-7021707（縣委組織部）

0359-7028092

0359-7021949 (縣人社局)

監督電話：0359-7312380

本次招聘考試不指定考試輔導用書，不舉辦也不委托任何機構或個人舉辦筆試、面試輔導培訓班。

附件1：聞喜縣2021年招聘大學畢業生到村（社區）工作崗位表.xls

附件2：村（社區）“兩委”班子成員候選人“15不能”情形.docx

聞喜縣公開招聘大學畢業生到村（社區）工作領導組

2021年8月31日