為提高鄉鎮衛生院業務水平和服務能力，推動我縣農村衛生事業發展，全面貫徹落實《河南省衛生人才發展中長期規劃(2011-2020年)》(豫人才〔2011〕6號)和《河南省人民政府辦公廳關于實施基層衛生人才工程的意見》(豫政辦〔2014〕161號)，根據國家衛生和計劃生育委員會、財政部、人力資源和社會保障部、國家中醫藥管理局、國務院醫改領導小組辦公室《關于印發開展全科醫生特設崗位計劃試點工作暫行辦法的通知》(國衛人發[2013]35號和豫衛人[2017]94號)，再結合我縣實際，我縣2019年計劃面向社會公開招聘全科醫師30名(詳見崗位表)，為確保本次特崗全科醫師招聘工作規范有序的進行，特制定本實施方案。

　　一、全科醫師職責要求

　　全科醫生特設崗位主要職責要求如下：

　　(一)承擔預防保健、常見病多發病的診療、病人康復與慢性病管理、健康教育與管理等連續性、綜合性、一體化服務。

　　(二)承擔專科疾病的識別、轉診以及危重情況的應急處理任務。

　　(三)作為全科醫生團隊的領頭人，幫助和指導團隊其他醫務人員提高業務水平。

　　(四)全科醫生特設崗位設置在縣級三個二級公立醫療機構(人民醫院、中醫院、婦幼保健院)，派駐到鄉鎮衛生院工作，聘期4年。

　　二、招聘范圍和報考條件

　　參加招聘人員須具有良好的政治素質、思想品德和職業道德，無違法違紀行為;有強烈的事業心，愿意為農村衛生事業發展做出貢獻;身體健康，能夠方便地為農村居民健康服務。且須符合下列條件之一：

　　(一)具有執業(助理)醫師資格，且執業范圍注冊為臨床類別全科醫學專業或中醫類別全科醫學專業的醫務人員。

　　(二)具有執業(助理)醫師資格，經過省級衛生計生行政部門(含中醫藥管理部門，下同)認可的全科醫生規范化培養、轉崗培訓或者崗位培訓并考核合格的醫務人員。

　　(三)具有二級以上醫院工作經歷和執業(助理)醫師資格，多年從事臨床醫療工作，能夠勝任全科醫生崗位的醫務人員。

　　(四)鄉鎮衛生院在編在崗的執業(助理)醫師不列入招聘范圍。

　　(五)根據《國家衛生健康委辦公廳關于進一步加強貧困地區衛生健康人才隊伍建設的通知》國衛辦人函〔2019〕329號文件精神將招聘對象放寬至經過助理全科醫生培訓合格的全科執業助理醫師。

　　三、報名時間、方法和要求

　　(一)報名時間及地點

　　本次報名采取現場報名的方式進行。

　　1.報名時間：2019年9月2日至2019年9月4日(正常上班時間);

　　2.報名地點：固始縣人力資源和社會保障局一樓大廳(地址：固始縣蓼城大道南段)。

　　(二)報名方法及要求

　　1.資格審查時，報名者需符合以下三種情況并提交相關證件：

　　(1)符合資格條件第1種情況的，需攜帶本人身 份證、醫師資格證、全科醫生執業證;

　　(2)符合資格條件第2種情況的，需攜帶本人身 份證、醫師資格證、執業證、省相關部門培訓合格證;

　　(3)符合資格條件第3種情況的，需攜帶本人身 份證、醫師資格證、執業證、個人檔案。已退休人員還須攜帶退休證。

　　2.報名時填寫《固始縣2019年參加中國·河南招才引智創新發展大會綠色通道面向社會公開招聘全科醫生報名登記表》一式一份。報名表在報名點現場領取或公告網站下載打印，通過現場資格審查人員進行信息采集。

　　3.報考人員須按崗位表要求報名，每人限報一個崗位，多報者取消考試、聘用資格，報名與參加考試時使用的身 份證必須一致。報名信息必須真實、準確，對偽造虛假信息，騙取考試或聘用資格的，一經查實，取消資格。報考信息填寫錯漏或根據考生報名時提供的聯系方式無法聯系上考生本人造成后果的，責任由考生本人承擔。

　　4.報名人數與擬招聘人數的比例應達到3：1，達不到比例要求的，相應核減擬招聘人數。對于我縣急需、緊缺人才的崗位，在確保競爭的前提下可適當降低開考比例。

　　5.本次公開招聘資格審查貫穿于考試聘用的全過程。凡發現應聘者與擬聘用崗位所要求的資格條件不符以及招聘過程中弄虛作假的，將取消應聘資格。

　　6.報名資格審查合格者，于2019年9月6日(正常上班時間)持本人身 份證到現場報名地點領取面試通知單。逾期不領者，視為自動放棄。

　　四、招聘方式

　　招聘方式分面試、體檢、考核、聘用等幾個程序。整個過程接受社會和群眾監督，做到招聘程序、名額指標、結果等公開透明，陽光操作。

　　(一)面試

　　面試按照結構化面試的方式進行，主要考察應試者綜合分析、言語表達、求職動機以及勝任崗位工作所具備的基本知識和能力。滿分為100分，面試成績當場宣布。面試設合格分數線，達不到合格分數線的人員不得進入下一程序。面試合格分數線為60分。

　　(二)體檢

　　1.體檢人員。依據考生成績，按各崗位招聘人數1:1的比例，從高分到低分等額確定體檢人員。在體檢過程中，若有考生放棄體檢或體檢不合格人員，按考生總成績由高分到低分依次遞補。

　　2.體檢標準。體檢參照《公務員錄用通用體檢標準(試行)》(2010年修訂)的規定執行。

　　(三)考核

　　對體檢合格人員，由縣紀檢監察部門、人力資源和社會保障部門及相關部門聯合進行考核，重點審查報名資格條件及遵紀守法等方面情況。

　　考核階段因考核不合格出現招聘崗位缺額的不再遞補，因考生自愿放棄出現招聘崗位缺額的，按考生總成績由高分到低分依次等額遞補進入體檢、考核環節。

　　五、人員管理

　　在縣級公立醫院設置全科醫師特設崗位，專門用于聘用派駐鄉鎮衛生院工作的全科醫師，特設崗位全科醫生上崗前執業范圍必須注冊為全科，由縣衛生計生部門協調縣級公立醫療機構進行管理。

　　(一)戶口。戶口關系按照國家有關規定保留在原戶籍所在地或原單位管理。

　　(二)個人檔案。人事檔案可以由縣級公立醫療機構管理，也可由服務單位所在地的縣級人才服務機構代理。

　　(三)黨團關系。黨團關系轉至派駐的鄉鎮衛生院。

　　(四)績效考核和年度考核。特崗全科醫生的日常管理、績效考核(平時考核)工作由所在鄉鎮衛生院負責，年度考核工作由縣級公立醫療機構組織實施，考核結果報衛健委備案。對成績突出、考核優秀者，須在績效工資分配時予以考慮;對于考核不合格者，應當按照規定程序調整工作崗位，直至解除聘用合同。

　　(五)聘用期滿人員去向。聘用期滿后可回原單位工作;鼓勵特崗全科醫生到鄉鎮衛生院工作，愿意留在鄉鎮衛生院工作的，鄉鎮衛生院可按有關規定將其優先聘任到領導崗位或納入編制內常設崗位管理。考核優秀的，可進入縣級醫院工作，納入編制內常設崗位管理。參加其他醫院招聘時，招聘單位須在同等條件下優先聘用。招聘的特崗全科醫生在鄉鎮衛生院服務未滿4年的，不享受本方案相關政策。

　　(六)特崗全科醫師在基層服務時間不少于4年，服務期間內，不得擅自離開服務崗位，否則視為違約，違約者要退回補助費用并記入個人誠信檔案，在醫師注冊和職稱晉升等方面給予限制，并承擔其他違約責任。

　　六、激勵政策

　　(一)特崗全科醫生享受所在鄉鎮衛生院同等崗位職工的工資和績效，并按有關規定參加相應的社會保險，所需資金由縣級財政承擔。對到艱苦邊遠地區工作的特設崗位全科醫生按國家規定享受艱苦邊遠地區津貼。

　　(二)為特崗全科醫生發放崗位津貼，由中央和地方各級財政按年人均6萬元的標準進行補助。

　　(三)服務的鄉鎮衛生院要為特崗全科醫生提供相應的周轉住房和必要的生活條件。

　　(四)特設崗位全科醫生在鄉鎮衛生院的工作時間，計算為城市醫生在晉升主治醫師或副主任醫師前，到基層累計服務的時間。

　　(五)可提前一年申請職稱晉升。按照國家有關規定，可放寬外語要求，論文不作硬性規定，將服務數量、服務質量、群眾滿意度評價等作為特設崗位全科醫生晉升職稱的重要因素。

　　(六)可在同等條件下優先聘用到全科主治醫師崗位。

　　(七)積極開展全科醫學繼續教育活動，為特設崗位全科醫生提供具有全科醫學特點、針對性和實用性強的繼續醫學教育項目。特設崗位全科醫生按規定接受繼續醫學教育。

　　(八)正式工作人員經批準，在進修學習期間，工資及有關福利待遇仍可按有關規定執行，并可由派出單位給予相應的生活補助。

　　附：

　　1.固始縣2019年參加中國·河南招才引智創新發展大會綠色通道面向社會公開招聘全科醫生明細表

　　2.固始縣2019年參加中國·河南招才引智創新發展大會綠色通道面向社會公開招聘全科醫生報名登記表

　　固始縣人力資源和社會保障局

　　2019年7月25日