一是推行政府向公益二類事業(yè)單位購買服務(wù)。2020年底前，凡是公益二類事業(yè)單位承擔(dān)并且適宜由社會力量提供的服務(wù)事項，財政撥款要改為政府購買服務(wù)，可以由其行政主管部門直接委托給事業(yè)單位并實行合同化管理。

 

　　二是探索建立與政府購買服務(wù)制度相適應(yīng)的財政支持與人員編制管理制度。實施政府向事業(yè)單位購買服務(wù)的行政主管部門，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)經(jīng)費預(yù)算由事業(yè)單位調(diào)整至部門本級管理。積極探索建立事業(yè)單位財政經(jīng)費與人員編制協(xié)調(diào)約束機制，創(chuàng)新事業(yè)單位財政經(jīng)費與人員編制管理。各級財政部門要按照“費隨事轉(zhuǎn)”的原則，依據(jù)編制部門核定的編制和事業(yè)單位因提供服務(wù)獲得的收入，相應(yīng)核減事業(yè)單位人員等基本支出，實現(xiàn)由“養(yǎng)人養(yǎng)機構(gòu)”向購買服務(wù)轉(zhuǎn)變。

 

　　三是繼續(xù)完善政府購買服務(wù)目錄。將現(xiàn)由事業(yè)單位承擔(dān)并且適宜由社會力量提供的服務(wù)事項納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。各行政主管部門要結(jié)合政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄編制工作，細(xì)化由本部門事業(yè)單位承擔(dān)并且適宜由社會力量提供的服務(wù)事項，報經(jīng)同級財政、機構(gòu)編制等部門審核后納入部門指導(dǎo)性目錄，作為政府向事業(yè)單位購買服務(wù)的依據(jù)。

 

　　四是落實稅收等相關(guān)優(yōu)惠政策。購買主體應(yīng)當(dāng)結(jié)合政府向事業(yè)單位購買服務(wù)項目特點和相關(guān)經(jīng)費預(yù)算，綜合物價、工資、稅費等因素，合理測算安排項目所需支出。事業(yè)單位承接政府購買服務(wù)取得的收入，應(yīng)當(dāng)納入事業(yè)單位預(yù)算統(tǒng)一核算，依法納稅并享受相關(guān)稅收優(yōu)惠等政策。稅后收入由事業(yè)單位按相關(guān)政策規(guī)定進行支配。

 

　　五是加強合約管理。購買主體應(yīng)當(dāng)做好對項目執(zhí)行情況的跟蹤，及時了解掌握購買項目實施進度及資金運作情況。承接服務(wù)的事業(yè)單位履行合同約定后、購買主體應(yīng)當(dāng)及時組織對合同履行情況進行檢查驗收。購買主體向承接主體支付購買服務(wù)資金，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定和國庫集中支付制度規(guī)定辦理。

 

　　六是推進績效管理。購買主體要會同財政部門建立全過程預(yù)算績效管理機制，依據(jù)確定的績效目標(biāo)開展績效管理。購買主體要結(jié)合購買服務(wù)合同履行情況，推進政府購買事業(yè)單位服務(wù)績效評價工作。

 

　　七是強化監(jiān)督管理。各級財政部門要將政府向事業(yè)單位購買服務(wù)工作納入財政監(jiān)督范圍，加強監(jiān)督檢查與績效評價相結(jié)合，保障政府購買服務(wù)工作規(guī)范開展。參與承接政府購買服務(wù)的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自覺接受財政、審計和社會監(jiān)督。

 

　　八是做好信息公開。各級政府部門向事業(yè)單位購買服務(wù)，要及時公開政府購買服務(wù)項目實施全過程相關(guān)信息。積極推進政府向事業(yè)單位購買服務(wù)績效信息公開。