2016年我國智慧城市投資規模和增速進一步加快，預計到2017年我國啟動智慧城市建設和在建智慧城市的城市數量將有望超過500個，智慧城市IT投資規模將達到3752億元，社會生活信息化、智能交通和平安城市等領域仍是智慧城市項目建設的主要方向。

 

　　在今年的兩會上，全國政協委員，北控集團副總經理榮洋就智慧城市建設帶來了自己的相關提案。“我的提案是關于如何建設智慧城市的，一個是政策層面，一個是科技應用方面。”

 

　　什么是智慧城市？它是將網絡信息技術基礎設施化，通過云、網、端實現實時在線、智能集成、互聯互通、交互融合、數據驅動，拓展新空間，優化新治理，觸達新生活，從而重構人與服務、人與城市、人與社會、人與資源環境、人與未來關系的可持續化經濟社會發展新形態。

 

　　榮洋認為，智慧城市建立在“三化合一”的基礎上，即工業化、信息化和智能化的集成。“工業化解決的是物聯網的問題，信息是來源于物聯網的，物聯網提出需求，而這個需求就是信息。能否將需求轉化為信息，這代表了信息化的水平。接下來，信息轉化為數據，能不能對數字進行分析，就是我們所說的大數據，也就是智能化。”因此，智慧城市的三個環節——工業化、信息化和智能化是相互聯接、相互促進的。

 

　　在榮洋看來，目前物聯網、信息化和智能化的建設方面，還需要做很多的工作。“我們目前在物聯網建設方面已經取得了長足的進步，而信息化不只是簡單的裝一個信息化裝置，而是如何高效地將物聯網需求轉化為可分析的數據，這是我們需要加強的地方。”

 

 

　　2011年6月韓國推出了“智能首爾2015”計劃。該計劃的一個關鍵支柱是提高對智能設備的接入以及教會新用戶如何操作它們，從而確保能夠聽到每個市民發出的聲音。2012年，首爾開始鼓勵市民在購買新的設備時捐贈舊設備，舊設備經過廠家的檢查和修復后被免費分發給弱勢群體。在首爾，如果一個持有智能方位偵測設備的孩子、殘疾人、老人、阿爾茨海默癥患者等離開指定區域或撥動呼救按鈕時，報警信號將以文本形式發送給監護人、警察以及閉路電視監控中心，使之得到及時的幫助。首爾市政府的在線預訂系統為市民提供實時的公共服務搜尋、預訂及支付。預訂系統列有150多項業務，分別隸屬于教育、基礎設施、文化旅游、商品以及醫療等項目。該在線預訂系統最終將要納入3萬多項公共服務，分別由首爾市政府及其附屬機構提供。首爾市政府公開其所有行政信息，并通過公共應用大獎賽來對私營部門或市民應用此類信息進行獎勵，最佳應用還將免費向大眾提供。高科技路燈既降低了能耗，還能播放語音，為居民提供無線互聯網接入。一份數字新聞報向居民和旅客提供新聞、公交車時間表以及其他實用信息。由一個傳感器網絡來監控水和空氣質量，并直接將信息發送至各媒體和市民起居室里的接收設備。一個持有智能方位偵測設備的孩子、殘疾人、老人、阿爾茨海默癥患者等離開指定區域或撥動呼救按鈕時，報警信號將以文本形式發送給監護人、警察以及閉路電視監控中心，使之得到及時的幫助。首爾市政府的在線預訂系統為市民提供實時的公共服務搜尋、預訂及支付。預訂系統列有150多項業務，分別隸屬于教育、基礎設施、文化旅游、商品一級醫療等項目。該在線預訂系統最終將要納入3萬多項公共服務，分別由首爾市政府及其附屬機構提供。首爾市政府公開其所有行政信息，并通過公共應用大獎賽來對私營部門或市民應用此類信息進行獎勵，最佳應用還將免費向大眾提供。高科技路燈既降低了能耗，還能播放語音，為居民提供無線互聯網接入。一份數字新聞報向居民和旅客提供新聞、公交車時間表以及其他的實用信息。由一個傳感器網絡來監控水和空氣質量，并直接將信息發送至各媒體和市民起居室里的接收設備。

 

　　在瑞典，駕車進出斯德哥爾摩市區，將會被按照時段征收“道路堵塞稅”.不過車輛用不著在收費站前面大排長龍，也看不到收費員，甚至無需停車，一切都在車輛經過路口的時候通過智能系統自動完成了：當車輛經過控制站時，控制站的攝像頭會被激活，拍下車牌照片，控制站和計動車上的傳感器之間會交換信號，記錄下時間、日期和繳納稅金額，然后直接從駕駛人的授權銀行賬戶中扣除。當然，如果你的賬戶里沒有錢，或者沒有指定賬戶的話，也會收到賬單，你可以自己去銀行交錢。司機通過這個系統能夠實時掌握那里的交通路況最糟糕，也使交通擁堵降低了25%,溫室氣體排放量減少了40%.在斯德哥爾摩近鄰的哈姆濱湖城，能看見一排電子垃圾桶，分別用于接受食物垃圾、可燃物垃圾以及廢舊報紙等不同類別的垃圾。垃圾桶通過各自的閥門與同一條地下管道相連，閥門分別在每天自動打開兩次，不同類別的垃圾進入地下管道，并以每小時70公里的速度被輸送到遠郊，在電腦的控制下自動分離并輸送到不同的容器里，按需要循環利用，全過程無人值守，由電腦自動控制。

 

　　在美國迪比克，利用物聯網技術，將城市的所有資源（包括水、電、油、氣、交通、公共服務等）數字化并連接起來，監測、分析和整合各種數據，進而使政府和企業智能化地響應市民的需求并降低城市的能耗和成本。比如為所有住戶和商鋪安裝數控水電計量器，其中包含低流量傳感器技術，防止水電泄漏造成的浪費。同時搭建綜合檢測平臺，及時對數據進行分析、整合和展示，使整個城市對資源的使用情況一目了然。更重要的是，迪比克市將這些信息向個人和企業公布，使他們對自己的耗能有更清晰的認識，對可持續發展有更多的責任感。

 

 

　　西部某省的B縣政府發布了《B縣“智慧城市”發展規劃（2013-2016年）》，其中指出，到2016年“智慧城市”建設基本形成“基礎設施布局合理、示范帶動效應突出、相關產業轉型升級、信息安全總體可控”的良好局面，力爭使構建“智慧城市”成為該縣發展的新模式、社會生活的新方式和經濟發展的新動力。對此，網友們紛紛吐槽：

 

　　網友甲：我們B縣是貧困縣，終于也要現代化、信息化了，變成聰明城市我們的生活會好些嗎？不過聽說現在各地的智慧城市建設都是政府投入，我們縣除了水泥廠、茶廠、酒廠之外也沒有什么產業，政府哪來那么多的錢建智慧城市啊？而且還規劃在三年內建成“基礎設施布局合理、示范帶動效應突出、相關產業轉型升級、信息安全總體可控”的格局，既然縣里沒有產業，示范什么又帶動什么，轉什么型升什么級啊，看不懂……

 

　　網友乙 :在一些地方政府領導看來，沒錢又有什么關系呢，只要與學術界和咨詢行業合作編制好智慧城市的漂亮規劃，再將規劃向外發布，就表明地方政府有大氣魄，能緊跟潮流。至于規劃如何落實、什么時候落實，在慢慢說唄。據消息人士稱，一些城市大力宣傳的智慧城市工程項目就是由于政府資金無法到位、投標企業不堪負荷重而出現了項目暫停或延后的情況。

 

　　網友丙；我們是已經建成了智慧公交了，不過智慧公交并不智慧啊。3月4日，我晚上加班，下班后到達公交車站時，已近晚10:30,公交智能站牌顯示“552路距離本站3站”.我十分欣喜：“終于趕上了末班車了”,于是一直在站臺翹首苦候，直到晚11時多，522路還是遲遲未來。一位熱心的騎車人停下來問我：“你在等公交車嗎？這站牌的提示不準的，你還是別等了。”不得已只好打車回家，結果出租車費翻番，都是智能站牌誤導了我！第二天上網一查才知道，早有記者報道我市近一半的公交站牌存在著發布信息不準確或不及時的問題，有的智能顯示屏還未通電，沒有任何信息。

 

　　網友丁：現在智慧城市就是一個筐，什么都可以往里裝嘛。一些城市將涉及道路、管網建設以及安防系統的一般性投資均劃入智慧城市的信息化投資中，而實際上這些基礎設施建成后不能并入信息基礎設施網絡，也無法實現智能化公共管理系統的升級。過去幾年間，外國企業在中國“智慧城市”已中標多個重大項目工程，這些工程采納國外廠商的解決方案，并依托國外廠商建設城市重要領域的信息系統，芯片、元器件、網絡設備、通用協議和標準的90%以上依賴進口，防火墻。加密機等信息安全產品65%源于進口，者很可能會存在一些不可控制的隱蔽后門。

 

　　網友戊：現在中央多部委和地方政府各部門大多是各做各的建設標準和規劃，一些城市中交通、安防、醫療等各個系統以及電網、燃氣、自來水等城市公共系統單獨推動，未聯網形成信息孤島，這也讓智慧政府聯合辦公、統一服務存在困難。一些城市管理其實就是辦事手段電腦化了，并沒有體現出有多么智慧。有一次我去行政大廳辦證，被告知停電了無法辦公，無奈返回。你說，我市都智慧化四年了，為什么就不能直接在網上直接辦證呢？智慧城市建設涉及人與人、人與機構、市民與市政空間之間的關系，而在這所有關系之中，人總是位于中心地位。

 

 

　　題目：“給定資料1”提到：“智慧城市建設涉及人與人、人與機構、市民和市政空間之間的關系，而在這所有的關系之中，人總是位于中心地位。”請根據你對這段文字的理解，聯系當前社會現實，寫一篇文章（40分）2014年9月政法干警考試

 

　　要求：（1）自選角度，自擬題目；（2）觀點明確，見解深刻；（3）思路清晰，語言流暢；（4）總字數800-1000字。

 

 

 

　　如今，智能技術開始應用于社區綜合管理、城市交通、教育醫療、公共安全、行政辦公，甚至是社會弱勢群體的救助等十分廣泛的領域，它覆蓋了人與人、人與機構、人與市政空間的關系，無論哪一種關系，哪一個應用領域，智慧城市的建設始終以人為核心。然而，實際的景象是仍有待完善之處：到市政大廳辦事，卻被告知停電了無法辦公；智能公交站牌發布信息不準確或不及時，這類情形，似乎已非個別現象。建設智慧城市，重要的并非只有智能本身，更應該是對人的關注。【扣題，這里注意幾乎每一句內容應該既突出智慧城市又要突出人，不可以某一句話只與其中一個要素有關，同時注意利用材料中的素材，如材料3】

 

　　智慧城市要惠民。利用互聯網技術，將城市的水、電、氣、交通、公共服務等所有資源數字化并連接起來，檢測、分析和整合各種數據，進而使政府和企業智能化地響應市民的需求并降低城市的能耗和成本。高新技術在城市的應用不僅僅是城市面貌的改變，更應該是市民生活的改變，降低市民生活成本，減少不必要的經濟損失，創造更多的經濟收益。在技術為人所用的過程里，經濟利益始終是不可回避的重點，考量市民的利益是智慧城市建設的應有之義。【結合材料1、材料2中提到有關智慧城市的建設節省了市民生產成本、生活成本，減少了財產損失，是智慧城市與人這個大主題之下一個重要方面，重點論述這個方面很有必要】

 

　　智慧城市要便民。城市所承擔的責任，無外乎是管理與服務。市民生活的方方面面在城市中進行，城市的發展程度直接關系到市民的生活品質，這一點亦是吸引無數青年人涌向北京、上海、深圳的重要原因。使用智能化掌上公交應用系統，可以實時查詢公交車到站時間，乘車前能做到心中有數，不用伸長了脖子等車；佩戴有智能方位偵測設備的弱勢人群，在撥動呼救按鈕后，報警信號將以文本形式發送給監護人、警察以及閉路電視監控中心，使之得到及時幫助。市民追求生活省事省時省力，歸根到底是便捷，這一需求理應得到城市的滿足，人們對智慧城市的期許自然包含著這一點。【結合材料1、2中提到智能醫療系統、智能公交系統等各項公共服務大大便利了市民生活的方方面，因此，智慧城市的建設在便民方面成立同樣有價值的一個分支方面】

 

　　智慧城市要慧民。互聯網技術的普及應用為市民生活帶來了極大程度的便利，沒有人不喜歡互聯網，沒有人不需要互聯網，小到網絡購票，大到通過網絡參政議政，給城市建設與發展提建議，網絡已經與市民的生活息息相關。然而伴隨而來的也有不那么漂亮的一個側面 ——網絡詐騙、銀行卡盜刷等非法行為。城市的軟件與硬件在不斷變得更加智慧，市民理應跟上這一步伐，不斷提升市民頭腦的智慧程度，對于智慧城市的建設而言，可說是最后卻并非最不重要的環節。市民的大腦是城市生生不息，永不宕機的智慧。【這個分支方面可謂智慧城市與人這個大主題之下最能體現思想深刻的一個，在看似與智慧城市不直接相關的材料4其中蘊含的是智慧城市中最智慧的部分，智慧城市絕對不僅僅體現于各種智能的硬件和軟件，城市真正的智慧體現在人、在市民，市民的智慧是智慧城市的根本！】

 

　　無論是警民之間、醫患之間、市民與政府行政辦公單位之間還是交通、公共資源管理系統，人始終處于中心地位，一切智慧城市的建設目的在與人、關鍵在與人。值得注意的正是這一點：智慧城市的建設切忌本末倒置，以人為導向，技術為人服務，智能技術的意義在于更惠民、便民、慧民。【扣住題干中的句子、總結分論點，回扣主題！】