2017年事業單位考試公共基礎知識模擬題（一）
來源：國家事業單位考試網
2016-10-19 13:49:13
這套2017年事業單位考試模擬題：公共基礎知識（一）及參考答案，由事業單位考試網（m.linusblanket.net）編輯發布。希望我們提供的2017年事業單位考試公基模擬題能幫助考生訓練做題能力，提高考試成績。
2017年事業單位考試《公共基礎知識》模擬卷（一）
一、單項選擇題（從下面各題選項中選出一個最符合題意的答案，并將相應字母填入括號內。共有35小題，每小題1分，共35分。）
1.中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議，于2014年10月20日至23日在北京舉行。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，全會審議通過了（ ）
A.《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》
B.《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》
C.《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》
D.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》
2.2014年11月10日至11日，亞太經合組織（APEC）第二十二次領導人非正式會議在北京舉行，會議的主題是（ ）
A.建立一無縫之區域經濟為目標
B.融合謀發展，創新促繁榮
C.活力亞洲，世界引擎
D.共建面向未來的亞太伙伴關系
3.黨的十八大報告強調（ ），指出要加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式，這為我國今后一段時期的發展提供了指導方針。這既是國家推動科學發展的戰略舉措，也是科研院所和科技企業實現自我提升的難得機遇。
A.實施創新驅動發展戰略
B.加強文化科技創新、推進文化與科技融合發展戰略
C.必須堅持貫徹落實科學發展觀
D.應當著力推進技術創新，實施各級各類科技計劃，大力發展高新技術產業
4.中國人民銀行決定，自2014年11月22日起下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率。金融機構一年期貸款基準利率下調0.4個百分點至5.6%；一年期存款基準利率下調0.25個百分點至2.75%。中國人民銀行下調金融機構人民幣存貸款基準利率的政策屬于（ ）
A.緊縮性財政政策 B.緊縮性貨幣政策
C.擴張性財政政策 D.擴張性貨幣政策
5.歐布利德是古希臘麥加拉派哲學家。他提出了著名的詭辯論“谷堆論證”，即一顆谷粒不能形成谷堆，再加一顆也不能形成谷堆，如果每次都加一顆谷粒，而每增加的一顆又都不能形成谷堆，所以，一粒谷子不成谷堆又成谷堆。在這里歐布利德忽略的是（ ）
A.內外因關系原理 B.對立統一原理
C.質變和量變關系原理 D.矛盾客觀性原理
6.讓一部分人、一部分地區先富起來，最終達到共同富裕，這一思想所體現的是（ ）
A.主觀和客觀相統一的觀點 B.物質決定意識的觀點
C.聯系和發展的觀點 D.內因和外因相結合的觀點
7.關于2014年我國新增的紀念日，下列選項中不正確的是（ ）
A.8月15日--中國人民抗日戰爭勝利紀念日
B.9月30日--中國烈士紀念日
C.12月4日--國家憲法日
C.12月13日--南京大屠殺死難者國家公祭日
8.下列對世界銀行的論述不正確的是（ ）
A.世界銀行于1945年成立，1946年正式營業，總部位于美國首都華盛頓
B.世界銀行按股份公司的原則建立，其成員國必須首先是國際貨幣基金組織成員國
C.世界銀行最高權力機構是理事會，理事任期為5年，不可以連任
D.世界銀行只為貸款國提供項目建設總投資的20%～50%，剩余部分由國內配套資金補足
9.低收入階層受通貨膨脹影響的程度要大于高收入階層，下列選項中，對這一結論解釋不正確的是（ ）
A.通貨膨脹使低收入階層的財務負擔更重
B.通貨膨脹使低收入階層消費支出的增加幅度更大
C.通貨膨脹使低收入階層的實際收入下降可能性更大
D.通貨膨脹使低收入階層的儲蓄傾向更高
10.根據2014年11月27日某時刻的數據，1美元可以兌換6.1376元人民幣。若在此后某時刻，1美元可以兌換6.00元人民幣。則（ ）
A.相對于美元而言，人民幣進一步貶值 B.會使我國公民的國內購買力進一步增強
C.會導致我國的金融風險進一步加劇 D.從理論上將會限制我國企業出口業務的發展
11.國務院有關部門對出口退稅政策進行了調整，對煤炭、紡織品等資源類、制造類行業的出口退稅率進行了下調，而對高科技行業的出口退稅率進行了上調。國家對出口退稅率“一上”、“一下”的調整，表明我國發展對外貿易時（ ）
A.堅持以質取勝戰略 B.促進出口產品結構優化升級
C.大力推進“走出去”戰略 D.努力實現進出口貿易平衡
12.甲和乙因合同糾紛訴至法院，訴訟過程中發現下列情形，不應回避的是（ ）
A.證人劉某，是乙的妻子
B.審判員王某，是甲的哥哥
C.合議庭審判員于某與該案的審理結果有利害關系
D.合議庭組成人員中的陪審員周某，是甲的弟弟
13.林某不服縣農林局的行政處罰決定向法院提起訴訟。訴訟過程中，農林局撤銷了原處罰決定，林某遂向法院申請撤訴。一周后，農林局又以同一事實和理由作出了與原處罰決定相同的決定。下列說法正確的是（ ）
A.林某可以撤回撤訴申請，請求法院恢復審理
B.林某可以對法院準予撤訴裁定提出上訴
C.林某可以請求法院撤銷準予撤訴的裁定，申請再審
D.林某可以對農業局新的處罰決定提起訴訟
14.根據我國有關法律的規定，下列哪一行為是不合法的（ ）
A.國務院某部門制定規章設定行政許可
B.某鄉人民代表大會選舉產生鄉長、副鄉長
C.國務院發布《關于加強市縣政府依法行政的決定》
D.全國人民代表大會常務委員會批準2008年中央預算調整方案
15.張某因擾亂社會治安受到公安機關的行政處罰，張某認為處罰太重，應當如何處理（ ）
A.直接起訴
B.先申請復議，若不服復議決定再起訴
C.既可申請復議，也可直接向法院起訴
D.向檢察院申請復查
16.李某為公司倉庫保管員。某日，兩歹徒為逼李某交出倉庫鑰匙而持刀追打李某，李某被打成重傷，無奈之中李某搶了路邊正在停車的黃某的摩托車逃走。李某搶走摩托車的行為（ ）
A.應負刑事責任。李某搶走他人車輛，屬于搶劫行為，侵犯他人利益
B.應負刑事責任。李某搶走他人車輛，屬于盜竊行為，侵犯他人利益
C.不應負刑事責任。李某搶走摩托車屬于正當防衛，保護了公司和個人的合法權益
D.不應負刑事責任。李某搶走摩托車屬于緊急避險，損害了他人合法權益但保全了更大的合法權益
17.根據民事訴訟法的規定，下列說法錯誤的是（ ）
A.人民法院調解好的離婚案件，可以不制作調解書
B.修改后的民事訴訟法增加了“公益訴訟”的內容
C.修改后的民事訴訟法規定，當事人所在社區可以推薦公民為訴訟代理人
D.人民法院可以根據實際情況，決定采取傳真的方式送達
18.王某回國攜帶應申報物品而未向海關申報，海關認定王某的行為構成走私，對其作出沒收物品，并罰款1000元人民幣的處罰。海關的上述處罰是否正確（ ）
A.是錯誤的，只能實施沒收物品的處罰
B.是錯誤的，只能實施罰款1000元的處罰
C.是錯誤的，只能在沒收與罰款中選擇一種實施處罰
D.是正確的，不違反“一事不再罰”的原則
19.某國有藥業有限公司與三位博士合辦一家新的有限責任公司，原公司注冊300萬元擁有70%的股份，三位年輕博士以“無形資產”--知識，擁有30%的股份，既實現了科技成果的產業化，又實現了個人技術與國有資產的結合。三位博士除股份收入外，每人還有8萬元年薪收入。這三位博士取得的所有收入屬于（ ）
A.按勞分配所得
B.按勞動要素所得
C.按生產要素所得
D.按勞分配與按生產要素分配所得
20.按照公共選擇理論，行政官員的“理性經濟人”動機會引起（ ）
A.政府機構膨脹 B.選舉費用日益上漲
C.政府機構精簡 D.經濟產生周期危機
21.電子政務在實現資源共亨的同時，可以從根本上規范政府行為，避免暗箱操作，減少（ ）
A.“尋租”行為 B.“梗阻”行為 C.“貫通”行為 D.“溝通”行為
22.十八大提出“以改善民生為重點加強社會建設……促進社會和諧”。下列儒家經典名句中體現中國傳統文化關注人、重視人、崇尚人的價值取向的是（ ）
①《尚書·泰誓》：“惟人萬物之靈。”
②《論語·鄉黨》：“廄焚。子退朝，曰：‘傷人乎？’不問馬。”
③《論語·為政》：“學而不思則罔，思而不學則殆。”
④《荀子·王制》：“水火有氣而無生，草木有生而無知，禽獸有知而無義。人有氣、有生、有知、亦且有義，故最為天下貴也。”
A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.③③④
23.下列有關我國古代稱謂的表述，不正確的是（ ）
A.敝，謙辭，用于與自己有關的事物。如敝處、敝校
B.鄙，謙辭，用于自稱。如鄙人、鄙見
C.雅正，謙辭，表示自己對某文章、某書籍等的更正
D.惠存，敬辭，多用于贈人照片、書籍等
24.新文化運動興起的標志是（ ）
A.嚴復翻譯《天演論》 B.孫中山發表《民報》發刊詞
C.陳獨秀創辦《新青年》雜志 D.魯迅發表《狂人日記》
25.下列句子中，沒有語病的一項是（ ）
A.將于2014年申遺的中國大運河，包括京杭大運河、隋唐大運河以及浙東運河所組成，北接陸上絲綢之路、南連海上絲綢之路
B.《野鴨子》最打動人的是對真善美的熱情謳歌、透過劇情的審美體驗，讓人們信了一個事實、一條真理：世上還是好人多，人間自有真情在
C.成功的基礎是奮斗，奮斗的收獲是成功。所以，天下唯有不畏艱難而奮斗的人，才能登上成功的高峰
D.后面一座小山上，映入眼簾的是一個巨大的一塊紫色玻璃構成的覆斗形上蓋，它保護著古墓的發掘現場
26.根據《黨政機關公文處理工作條例》第9條的規定，在公文上應當標注簽發人姓名的是（ ）
A.上行文 B.下行文 C.平行文 D.會議文件
27.從報告內容涉及的范圍看，《政府工作報告》屬于（ ）
A.綜合報告 B.專題報告 C.調查報告 D.情況報告
28.自2012年7月1日起施行的《黨政機關公文格式》對若干公文格式要素進行了增刪。對此，下列表述正確的是（ ）
A.刪去了“附件”這一公文格式要素 B.增加了“關鍵詞”這一格式要素
C.增加了“發文機關署名”這一公文格式要素 D.刪去了“頁碼”這一公文格式要素
29.廢除沿用了1300年的科舉制的是（ ）
A.洋務運動 B.戊戌變法
C.清末“新政” D.辛亥革命
30.遠程電力傳輸一般采用50~100萬伏的高電壓，其主要原因是（ ）
A.確保遠程電力傳輸的安全
B.減少傳輸線路上的電能損失
C.節約傳輸線路上的設備和材料
D.減少雷電對傳輸線路的破壞
31.光纖通訊為人類提供了難以想象的巨大通信容量和超高速率。被稱為“光纖之父”的是（ ）
A.貝爾 B.朱隸文 C.茨沃里金 D.高錕
32.古詩詞是古人為我們留下的寶貴財富。下列詩句中只涉及物理變化的是（ ）
A.野火燒不盡，春風吹又生
B.春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干
C.只要功夫深，鐵杵磨成針
D.爆竹聲中一歲除，春風送暖入屠蘇
33.下列符號中，表示沙塵暴天氣的符號是（ ）
34.下列有關科技知識的說法，不正確的是（ ）
A.頁巖氣是一種以游離或吸附狀態藏身于頁巖層或泥巖層中的非常規天然氣
B.閃電是暴風云底層的陰電荷與其在地面產生的陽電荷通過傳導體連接上而產生出一道明亮奪目的閃光
C.碳纖維是含碳量高于99%的無機高分子纖維
D.我國科學家發明了一種超輕氣凝膠，這種被稱為“全碳氣凝膠”的固態材料主要由經過冷凍干燥的碳元素和氧化石墨稀制成，是目前世界上最輕的固體材料
35.下列職務中不屬于領導職務的有（ ）
A.鄉長 B.巡視員 C.司長 D.市長
二、多項選擇題（以下各題的備選答案中有兩個或兩個以上是符合題意的，請將它們選出。多選、錯選、不選、少選均不得分。共有10小題，每小題1.5分，共15分。）
36.黨的十八大報告強調，一定要毫不動搖堅持、與時俱進發展中國特色社會主義。下列關于中國特色社會主義的說法正確的是（ ）
A.以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體確立了社會主義基本制度，為新時期開創中國特色社會主義提供了理論準備和物質基礎
B.以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體科學地回答了建設中國特色社會主義的一系列基本問題，成功開創了中國特色社會主義
C.以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體確立了社會主義初級階段的基本經濟制度和分配制度，成功把中國特色社會主義推向21世紀
D.新世紀新階段形成了四位一體的特色社會主義事業總布局，成功在新的歷史起點上堅持和發展了中國特色社會主義
37.社會主義市場經濟體制框架的主要內容是（ ）
A.建立多層次的社會保障制度
B.建立以間接手段為主的完善的宏觀調控體系
C.建立適應市場經濟要求，產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度
D.建立全國統一開放的市場體系
38.下列結論中正確的是（ ）
A.世界是物質的 B.物質是運動的
C.運動是有規律的 D.規律是可以認識的
39.根據《憲法》的規定，下列哪些說法是正確的（ ）
A.社會主義的公共財產神圣不可侵犯
B.社會主義的公共財產包括國家的和集體的財產
C.國家可以對公民的私有財產實行無償征收或征用
D.土地的使用權可以依照法律的規定轉讓
40.堅持“公民在法律面前一律平等”這一原則，要求（ ）
A.任何公民都平等地享有憲法、法律規定的權利和平等地承擔憲法、法律規定的義務
B.任何公民的合法權益都受到法律保護
C.任何公民的違法犯罪行為都要受到制裁
D.任何公民都要堅持權利和義務的統一
41.下列各項中，屬于行政職權的是（ ）
A.行政審判權 B.行政復議權
C.行政指導權 D.行政處罰權
42.中國共產黨把堅決懲治和有效預防腐敗作為“黨必須始終抓好的重大任務”。為此，中國共產黨應（ ）
A.把作風建設作為黨的基本建設
B.發揮黨的最大政治優勢，密切黨群關系
C.推進黨的制度建設，健全黨的監督體系
D.堅持依法治國，帶頭守法，堅持依法執政
43.新文化運動為20世紀早期中國文化界中，由一群受過西方教育的人發起的一次革新運動。下列屬于這一運動的旗幟的是（ ）
A.自由 B.權利 C.民主 D.科學
44.DNA是進行親子鑒定的重要依據。DNA由（ ）組成。
A.脫氧核糖 B.堿基 C.核酸 D.磷酸
45.下列觀點中屬于主觀唯心主義的是（ ）
A.存在就是被感知 B.上帝創造世界
C.人是萬物的尺度 D.理念是事物存在的根據和模仿的原型
三、公文實務題（本大題為單項選擇題，請在選項中選擇最恰當的一項。共有5小題，每小題1分，共5分。）
關于表彰實施科技興市“1+5”工程先進單位的通報
各縣（市、區）委，各縣（市、區）人民政府，市委各部委，市各局委辦，市各直屬機關：
2011年以來，我市各縣（市、區），各單位、各部門按照市委、市政府的統一安排和 ，加大了科技興市“1+5”工程的實施力度，促進了科技與經濟的結合，取得了 的經濟利益和社會效益。兩年中，全市共實施科技興市“1+5”工程573項，累計實現產值89.57億元，超額完成了省政府下達我市的目標任務。
為進一步推進科技興市“1+5”工程向 發展，根據市委、市政府的25號文件《關于分解科技興市“1+5”工程目標任務的通知》的要求和市領導有關指示精神，市委、市政府決定對兩年來實施科技興市“1+5”工程先進單位予以表彰。
（下略）
中共××市委員會
××市人民政府
2012年×月×日
46.下列對該公文標題判斷正確的是（ ）
A.雙引號應刪除 B.缺少發文機關
C.事由表述不恰當 D.文種適用不當
47.下列依次適合填入文中橫線處的詞語是（ ）
A.布置 巨大 縱深
B.部署 顯著 縱深
C.布置 顯著 深度
D.部署 巨大 深度
48.下列對該公文的說法，錯誤的是（ ）
A.這是一份聯合發文
B.主送機關應頂格書寫
C.這是一份黨政交叉行文
D.這是一份普發性下行公文
49.該公文中引用了一份文件，按照引用文件的規范要求，正確的寫法是（ ）
A.《關于分解科技興市“1+5”工程目標任務的通知》（××發〔2011〕025號）
B.《關于分解科技興市“1+5”工程目標任務的通知》（××發〔2011〕25號）
C.（××發〔2011〕25號）《關于分解科技興市“1+5”工程目標任務的通知》
D.（××發〔2011〕025號）《關于分解科技興市“1+5”工程目標任務的通知》
50.該公文需擬寫一個“附件”，根據題意，下列寫法正確的是（ ）
A.附件：《實施科技興市“1+5”工程先進單位表彰名單》
B.附件：1.《實施科技興市“1+5”工程先進單位表彰名單》
C.附件一：實施科技興市“1+5”工程先進單位表彰名單
D.附件：實施科技興市“1+5”工程先進單位表彰名單
四、案例分析題（本大題為單項選擇題，請在選項中選擇最恰當的一項。共有10小題，每小題1.5分，共15分。）
（一）
2013年2月5日19點左右，在A縣發生了一起交通逃逸事故。事故發生后，A縣公安局交通警察大隊到現場勘查，并根據受害人的描述和指認的逃逸方向進行摸排，發現辛某所有的農用三輪車發動機溫熱、車身左側有明顯劃痕，遂開具《扣押決定書》將該車扣押。2013年2月25日，A縣公安局交通警察大隊對該起事故作出了責任認定。
51.A縣公安局交警大隊扣押農用三輪車的行為屬于（ ）
A.行政指導 B.行政強制措施 C.行政處罰 D.行政許可
52.如辛某確因違反交通管理法規，而致被害人重傷，則應將其行為認定為（ ）
A.重大責任事故罪 B.以危險方法危害公共安全罪
C.交通肇事罪 D.故意傷害罪
53.下列選項中屬于直接證據的是（ ）
A.被害人的傷勢鑒定報告 B.辛某對駕車撞傷他人的供述
C.事故現場勘驗筆錄 D.肇事農用三輪車
54.下列關于A縣公安局交通警察大隊開具的《扣押決定書》的表述正確的是（ ）
A.應在開具后5個工作日內交付
B.可以不載明A縣公安局交通警察大隊的名稱
C.應載明扣押的理由、依據和期限
D.可以不載明辛某的住址
55.如辛某的行為涉嫌犯罪應當移送司法機關，A縣公安局交通警察大隊（ ）
A.應當將扣押的農用三輪車一并移送，并書面告知辛某
B.應當將扣押的農用三輪車一并移送，并口頭告知辛某
C.可以對涉案的農用三輪車繼續實施扣押，并書面告知辛某
D.可以對涉案的農用三輪車繼續實施扣押，并口頭告知辛某
（二）
張某在一風景區旅游，爬到山頂后，見一女子孤身站在山頂懸崖邊上，目光異樣，即心生疑惑。該女子見有人來，便向懸崖下跳去，張某情急中拉住女子衣服，將女子救上來。張某救人過程中，隨身攜帶的價值2000元的照相機被碰壞，手臂被擦傷；女子的頭也被碰傷，衣服被撕破。張某將女子送到山下醫院，為其支付各種費用500元，并為包扎自己的傷口用去20元。當晚，張某住在醫院招待所，但已身無分文，只好向服務員借了100元，用以支付食宿費。次日，輕生女子的家人趕到醫院，向張某表示感謝。
56.對張某與輕生女子之間的法律關系說法正確的是（ ）
A.不存在法律關系 B.無因管理法律關系
C.不當得利法律關系 D.物權法律關系
57.張某的照相機被損壞以及治療自己傷口的費用，應（ ）
A.大部分由輕生女子償付 B.全部由張某自己負擔
C.全部由輕生女子償付 D.小部分由輕生女子償付
58.張某向服務員借的100元，應（ ）
A.大部分由輕生女子支付 B.由張某自己支付
C.由輕生女子支付 D.小部分由輕生女子支付
59.對于輕生女子衣服的損失，（ ）
A.由女子自己負擔 B.張某負責賠償
C.大部分由輕生女子負擔 D.張某賠償大部分
60.張某救輕生女子的行為，可否要求報酬（ ）
A.可以要求，輕生女子必須給予一定的報酬
B.不可以要求，因為輕生女子并未要求張某對其進行救助
C.不可以要求，因為輕生女子沒有法定義務給予報酬
D.可以要求，可以鼓勵見義勇為的行為
五、綜合分析題（本大題（一）為單項選擇題，請在選項中選擇最恰當的一項。本大題（二）為多項選擇題，即每小題至少有兩項是符合題意的，請找出恰當的選項，多選或少選均不得分。共有10小題，每小題1.5分，共15分。）
（一）
2012年9月16日，國務院辦公廳發布《關于促進外貿穩定增長的若干意見》。該《意見》指出，要提高貿易便利化水平，進一步改進海關、質檢等部門的監管服務，簡化審批手續，提高通關效率，降低企業通關成本。調整AA級企業評定標準。全面推開海關分類通關改革，加快無紙化通關改革。在保障有效監管的前提下，放寬“屬地申報、口岸驗放”的適用范圍。與此相配套，2012年9月18日，財政部、國家發展改革委發布《關于取消和免收進出口環節有關行政事業性收費的通知》。該《通知》指出，自2012年10月1日起，取消海關監管手續費；自2012年10月1日起至2012年12月31日，對所有出入境貨物、運輸工具、集裝箱及其他法定檢驗檢疫物免收出入境檢驗檢疫費（不包括對出入境人員預防接種和體檢收取的費用，以及企事業單位承擔與出入境檢驗檢疫有關的商業性自愿委托檢測和鑒定、出入境檢疫處理、動物免疫接種工作收取的費用）。
61.《關于取消和免收進出口環節有關行政事業性收費的通知》與《關于促進外貿穩定增長的若干意見》配套出臺表明（ ）
A.質變是量變的必然結果
B.聯系具有普遍性
C.關鍵部分對整體具有重要作用
D.世界是運動與靜止的統一
62.國務院辦公廳發布《關于促進外貿穩定增長的若干意見》表明（ ）
A.促進外貿穩定增長是當前經濟形勢下的首要任務
B.政府通過法律手段積極實施宏觀調控
C.從我國國情出發是政府一切工作的宗旨
D.政府切實履行經濟職能
63.關于意見這一公文文種的說法，正確的是（ ）
A.適用于發布、傳達要求下級機關執行和有關單位周知或者執行的事項，批轉、轉發公文
B.意見只能是下行文
C.意見可能具有指示性
D.意見不屬于涉密公文
64.取消海關監管手續費的好處是（ ）
A.有利于降低企業經營的總體成本
B.有利于增加國家財政收入
C.屬于穩健貨幣政策的范疇
D.有利于海關正常履行職責
65.下列有關國務院辦公廳、財政部、國家發展改革委的說法，正確的是（ ）
A.國務院辦公廳是國務院辦事機構
B.財政部部長是國務院的組成人員之一
C.財政部不是國務院組成部門
D.國家發展改革委是國務院直屬機構
（二）
當前我國既處于發展和重要戰略機遇期，又處于社會矛盾凸顯期。要充分認識新形勢下加強和創新社會管理的重大意義，統籌經濟建設、政治建設、社會建設以及生態文明建設，把社會管理工作擺在更加突出的位置。
社會管理的過程，就是不斷解決矛盾的過程。一些地方積極探索建立重大工程項目建設和重大政策制定的社會穩定風險評估機制，從源頭上減少了因決策不當造成的社會矛盾。一些地方深入開展矛盾糾紛“大排查、大調處”活動，例如江蘇南通按照調解優先的原則，構建了人民調解、行政調解，司法調解三位一體的“大調解”工作體系，有效化解了大批矛盾糾紛。
社會管理說到底是對人的管理和服務，涉及廣大人民群眾切身利益，必須始終堅持以人為本、執政為民、不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。例如，針對流動人口服務管理存在的突出問題，一些地方探索實行“一證通”制度、“一站式”服務，解決他們在就業、居住、就醫、子女入學等方面的實際困難，逐步實現由控制型管理向服務型管理的轉變。
經過長期探索和實踐，我國初步形成了合理的社會管理格局，既充分發揮黨和政府的主導作用，又充分發揮多元主體的協同、自治、自律、互律作用。例如浙江溫嶺探索“參與式預算”。擴大了群眾參與度，多種社會力量與政府形成了社會管理合力。
66.從上述材料可以看出，近年來我國社會管理呈現出的變化主要有（ ）
A.從重經濟建設、輕社會管理向更加重視社會管理與經濟社會協調發展轉變
B.從重政府作用、輕多方參與向政府主導下的社會共同治理轉變
C.從重法律和道德手段、輕行政手段向重行政手段運用轉變
D.從重事后處理、輕源頭治理向更加重視源頭治理轉變
67.當前要加強和創新社會管理的主要原因在于（ ）
A.社會矛盾日趨復雜使社會管理的難度增加
B.社會結構深刻變化使社會管理任務日益繁重
C.社會管理嚴重滯后使維護社會穩定的壓力不斷增加
D.我國處于社會主義初級階段的基本國情已經改變
68.將社會矛盾大調解作為當前有序解決社會問題的重要方式，其理由主要有（ ）
A.大調解密切了黨群關系，鞏固了黨的執政根基
B.大調解有效整合了社會、行政和司法資源，形成了多元化矛盾、糾紛調處機制
C.大調解是協商民主在化解社會矛盾中的具體運用
D.大調解把工作重心放在應急處置上，使社會矛盾的解決更加主動有效
69.當前我國合理的社會管理格局為（ ）
A.黨委領導 B.政府負責 C.社會協同 D.公眾參與
70.“必須始終堅持以人為本、執政為民，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。”這句話體現的社會主義行政道德規范不包括（ ）
A.實事求是 B.為人民服務 C.遵紀守法 D.廉潔奉公
六、材料處理題（本大題為主觀題，共15分。）
為緩解城市交通擁堵，一些專家建議“征收擁堵費”。對此，專家學者眾說紛紜，管理部門不置可否，市民深表憂慮。
觀點一：收擁堵費缺乏合法依據
目前針對私家車的收費已有購置稅、燃油稅、車船稅、過路費、過橋費、停車費等多項，而且不少稅費包含了城市基建、交通管理等費用，再征收擁堵費缺乏合理合法的依據。收費很簡單，但由此帶來的負面影響太大。
觀點二：征收有助緩解交通擁堵
收取交通擁堵費是一種行政干預手段，長期來看，對于緩解交通擁堵應是有效的。此外，汽車尾氣是造成大氣污染的最大元兇之一，收取擁堵費對減少汽車出行數量有促進作用。從這兩個角度看，應該贊成收交通擁堵費。
觀點三：要搞清楚造成擁堵的主因
需要首先搞清楚造成擁堵的主因是什么，是規劃、建設問題還是管理問題。如果管理部門總是用收費來解決問題，不僅加重群眾負擔，也是一種缺乏智慧和能力的“懶政行為”。
（1）試分析造成城市公共交通擁堵的原因。（150～200字）（5分）
（2）請就如何改善交通擁堵問題提出幾點建議。（200～300字）（10分）
【參考答案與解析】
一、單項選擇題
1.【解析】D。十八屆四中全會通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》
2.【解析】D。11月10日至11日，亞太經合組織（APEC）第二十二次領導人非正式會議在北京舉行，主題是“共建面向未來的亞太伙伴關系”。
3.【解析】A。2012年11月，胡錦濤同志在十八大報告中，在論述加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式時明確提出：要實施創新驅動發展戰略。因此A項正確。
4.【解析】D。利率的調整屬于貨幣政策，排除A、C兩項。擴張性貨幣政策是擴大貨幣供應量的途徑，緊縮性貨幣政策則相反。下調存貸款基準利率的政策有助于擴大貸款額，刺激消費，是典型的擴張性貨幣政策。因此D項正確。
5.【解析】C。量變引起質變。歐布利德的論點割裂了量變和質變的辯證關系，C項正確。
6.【解析】C。通過一部分人的先富帶動大多數人的后富，將“一部分人”與“大多數人”聯系起來；由先富到后富，又體現了發展性。因此C項正確。
7.【解析】A。2014年2月27日，第十二屆全國人大常委會第七次會議表決通過了兩個決定，分別將9月3日確定為中國人民抗日戰爭勝利紀念日，12月13日設立為南京大屠殺死難者國家公祭日。2014年8月31日，第十二屆全國人大常委會第十次會議經表決，通過了《關于烈士紀念日的決定（草案）》設立烈士紀念日的決定，以法律形式將9月30日設立為中國烈士紀念日。2014年11月1日，第十二屆全國人民代表大會常委會第十一次會議決定，將12月4日設立為國家憲法日。因此A項錯誤，當選。
8.【解析】C。世界銀行的最高權力機構是理事會，由每一會員國選派理事和副理事各一人組成。任期5年，可以連任。
9.【解析】D。通貨膨脹時期，低收入階層為了維持既定的福利水平（包括消費水平）必須增加財務支出，壓縮儲蓄與投資，因此A、B兩項正確，D項錯誤，當選。相比于高收入階層，在剔除物價的影響后，低收入階層的實際收入下降得更大，C項正確。
10.【解析】D。題干所述情形表明，相對于美元而言，人民幣進一步升值，因此A項錯誤，排除。從理論上講，人民幣升值會對我國國際貿易起到限制出口、促進進口的效果，即人民幣升值使得以外國貨幣計價的出口產品價格相對上升，出口產品價格競爭力減弱，從而抑制出口；進口商品價格由外幣轉化為人民幣計價后相對下降，增加了人民幣的國際購買力，從而在一定程度上能夠刺激進口，因此D項正確。人民幣的升值，會導致人民幣資產漲價，消費物價水平提高，從而使得人民幣的國內購買力降低，因此B項錯誤。C項屬于過度推斷，應排除。
11.【解析】B。國家對出口退稅率“一上”、“一下”的調整，主要是為了我國在發展對外貿易時，促進出口產品的結構優化升級。A、C、D三項說法都正確，但不符合題目中“一上”、“一下”的調整。
12.【解析】A。《民事訴訟法》第44條規定審判人員有下列情形之一的，應當自行回避，當事人有權用口頭或者書面方式申請他們回避：（一）是本案當事人或者當事人、訴訟代理人近親屬的；（二）與本案有利害關系的；（三）與本案當事人、訴訟代理人有其他關系，可能影響對案件公正審理的。前款規定，適用于書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人。因此A項正確。
13.【解析】D。最高人民法院關于執行《行政訴訟法》若干問題的解釋第36條規定：“人民法院裁定準許原告撤訴后，原告以同一事實和理由重新起訴的，人民法院不予受理。準予撤訴的裁定確有錯誤，原告申請再審的，人民法院應當通過審判監督程序撤銷原準予撤訴的裁定，重新對案件進行審理。”因此，林某不可以再向法院以同一事實和理由提起訴訟。林某的撤訴申請已經發生效力，法院已經裁定準予撤訴，不能再撤回撤訴申請，排除A項。可以上訴的裁定包括不予受理、駁回起訴、管轄權異議的裁定，B項錯誤。法院準予撤訴的裁定并沒有錯誤，林某不能請求法院撤銷準予撤訴的裁定，C項錯誤。林某對農業局又以同一事實和理由作出的與原處罰決定相同的決定，可以提起行政訴訟，D項正確。
14.【解析】A。A項的說法錯誤。根據《行政許可法》第14、15條規定，法律可以設定行政許可。尚未制定法律的，行政法規可以設定行政許可。必要時，國務院可以采用發布決定的方式設定行政許可。尚未制定法律、行政法規的，地方性法規可以設定行政許可；尚未制定法律、行政法規和地方性法規的，因行政管理的需要，確需立即實施行政許可的，省、自治區、直轄市人民政府規章可以設定臨時性的行政許可。臨時性的行政許可實施滿一年需要繼續實施的，應當提請本級人民代表大會及其常務委員會制定地方性法規。所以國務院部門規章無權設定行政許可。
B項的說法正確。根據《憲法》第101條和《人大組織法》第9條規定，鄉人大有權選舉鄉長和副鄉長。
C項的說法正確。根據《憲法》第89條規定，國務院有權依據憲法和法律，發布決定和命令，并統一領導全國地方各級國家行政機關的工作。國務院發布加強依法行政的決定符合其職責范圍。
D項的說法正確。根據《憲法》第67條規定，全國人大常委會有權在人大閉會期間審查和批準國家預算在執行過程中所必須作的部分調整方案。
15.【解析】C。《治安管理處罰法》第102條規定，被處罰人對治安管理處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。因此C項正確。
16.【解析】D。《刑法》第21條的規定，為了使國家、公共利益、本人或他人的人身、財產和其他權利免受正在發生的危險，不得已采取的緊急避險行為，造成損害的，不負刑事責任。題干中李某為了保護自身的生命健康，不得已搶走他人摩托車逃走的行為構成緊急避險，不負刑事責任。
17.【解析】D。《民事訴訟法》第90條和最高人民法院《關于人民法院民事調解工作若干問題的規定》第13條的規定，調解和好的離婚案件，人民法院可以不制作調解書，但應當記入筆錄或者將調解協議附卷，由雙方當事人、審判人員、書記員簽名或者蓋章后，即具有法律效力。當事人請求制作調解書的，人民法院應當制作調解書送交當事人。當事人拒收調解書的，不影響調解協議的效力，A項正確。
修改后的《民事訴訟法》增加了關于“公益訴訟”的規定：對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，法律規定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。這一條款的確立使中國公益訴訟制度邁出跨越性一步，B項正確。
《民事訴訟法》第58條規定，當事人、法定代理人可以委托一至二人作為訴訟代理人。下列人員可以被委托為訴訟代理人：（1）律師、基層法律服務工作者；（2）當事人的近親屬或者工作人員；（三）當事人所在社區、單位以及有關社會團體推薦的公民。C項正確。
修改后的《民事訴訟法》的規定新增了電子送達的規定。電子送達是指受送達人同意的情況下，采用傳真、電子郵件等形式送達除判決書、調解書、裁定書之外的法律文書。因此發送傳真必須要經過送達人的同意，不能直接發送，D項錯誤，當選。
18.【解析】D。罰款與沒收是兩種不同種類的行政處罰，所以并不違背“一事不再罰”原則，D項正確。
19.【解析】D。該有限責任公司是國家控股的混合所有制企業，三位博士用“知識”擁有30%的股份，屬于按生產要素分配所得，而8萬元年薪屬于按勞分配所得，因此三位博士取得的收入是按勞分配與按生產要素分配所得，D項正確。
20.【解析】A。公共選擇理論認為，行政官員理性經濟人的前提決定了政府官員的決策總是從個人的利益動機出發，最大程度地探尋自身利益的最優化，導致行政機構的膨脹，效率的下降，公共選擇理論揭示了政府失靈問題。
21.【解析】A。“暗箱操作”會產生尋租行為，A項正確。
22.【解析】C。①的意思是：獨有人類是一切物種中最有靈性的。②的意思是：馬房燒了，孔子退朝回家，問道：“傷了人嗎？”沒有問馬。③意思是：學習卻不知道思考，就會感到迷茫；只知道思考卻不去學習，則會感到疑惑，一無所得了。④意思是：水火、草木、禽獸都不像人那樣有氣、有生命、有知覺，而且講究義氣，所以人在天下萬物中最為尊貴。①②④體現了關注人、重視人、崇尚人的價值取向。
23.【解析】C。雅正，敬辭，用于贈給他人的詩文書畫題款上，意為請對方指正。
24.【解析】C。新文化運動的興起以陳獨秀創辦《新青年》雜志為標志。
25.【解析】C。A項，句式雜糅，“包括”與“所組成”語義重復。B項，“最打動人的”和“審美體驗”搭配不當。D項，句子歧義。
26.【解析】A。根據《黨政機關公文處理工作條例》第9條第6項的規定，上行文應當標注簽發人姓名。主要目的是使上級單位的領導人了解下級單位誰對上報的公文內容負責。
27.【解析】A。綜合報告是指全面匯報本機關工作情況，可以和總結工作、計劃安排結合起來。要有分析，有綜合，有新意，有重點。政府工作報告屬于綜合報告。
28.【解析】C。自2012年7月1日起施行的《黨政機關公文格式》增加了“份號”、“發文機關署名”和“頁碼”三個公文格式要素，刪除了主題詞格式要素，并對公文格式各要素的編排進行了較大調整。
29.【解析】C。1901年9月清廷實行“新政”后，各地封疆大吏紛紛上奏，重提改革科舉，恢復經濟特科。1904年，清廷頒布《奏定學堂章程》，此時科舉考試已改八股為策論，但尚未廢除。因科舉為利祿所在，人們趨之若鶩，新式學校難以發展，因此1905年清廷詔準袁世凱、張之洞所奏，將育人、取才合于學校一途。至此，在中國歷史上延續了1300多年的科舉制度最終被廢除，科舉取士與學校教育實現了徹底分離。
30.【解析】B。電流在導線中傳輸時，導線的電阻會消耗電能。當輸電功率相同時，電壓越高電流越小，所損耗的功率也就越少。因此B項正確。
31.【解析】D。光纖是被譽為“光纖之父”的華裔科學家高錕發明的。
32.【解析】D。鐵杵到針屬于物理變化，并沒有新的物質生成。A、B、D三項都涉及到了化學變化。
33.【解析】D。A項是雷雨天氣的符號。B項是霧天氣的符號。C項是臺風天氣的符號。D項是沙塵暴天氣的符號。因此D項正確。
34.【解析】C。頁巖氣是主體上以吸附或游離狀態存在于泥巖、高碳泥巖、頁巖及粉砂質巖類夾層中的非常規天然氣，它可以生成于有機成因的各種階段天然氣主體上，以游離相態（大約50%）存在于裂縫、孔隙及其他儲集空間，以吸附狀態（大約50%）存在于干酪根、粘土顆粒及孔隙表面，極少量以溶解狀態儲存于干酪根、瀝青質及石油中，也存在于夾層狀的粉砂巖、粉砂質泥巖、泥質粉砂巖、甚至砂巖地層中，A項正確。閃電是暴風云底層的陰電荷與其在地面產生的陽電荷通過傳導體連接上而產生出一道明亮奪目的閃光，B項正確。碳纖維是含碳量高于90%的無機高分子纖維，C項錯誤，當選。2013年3月，我國浙江大學科學家們研究出了一種超輕氣凝膠，是迄今為止世界上最輕的材料，這種被稱為“全碳氣凝膠”的固態材料主要由經過冷凍干燥的碳元素和氧化石墨稀制成，其高彈性、強吸附的優越性能令人驚喜，D項正確。
35.【解析】B。《中華人民共和國公務員法》第16條規定：公務員職務分為領導職務和非領導職務。領導職務層次分為：國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉科級正職、鄉科級副職。非領導職務層次在廳局級以下設置。第17條規定：綜合管理類的領導職務根據憲法、有關法律、職務層次和機構規格設置確定。綜合管理類的非領導職務分為：巡視員、副巡視員、調研員、副調研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。因此B項不屬于領導職務，當選。
二、多項選擇題
36.【解析】ABC。黨的十八大報告指出：“建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。”所以建設中國特色社會主義事業的總體布局由經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”拓展為包括生態文明建設的“五位一體”，這也是總攬國內外大局、貫徹落實科學發展觀的一個新部署。所以D項說法錯誤。A、B、C三項說法均正確。
37.【解析】ABCD。《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》提出，社會主義市場經濟體制是同社會主義基本制度結合在一起的。建立社會主義市場經濟體制，就是要使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。為實現這個目標，必須堅持以公有制為主體、多種經濟成分共同發展的方針，進一步轉換國有企業經營機制，建立適應市場經濟要求，產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度；建立全國統一開放的市場體系，實現城鄉市場緊密結合，國內市場與國際市場相互銜接，促進資源的優化配置；轉變政府管理經濟的職能，建立以間接手段為主的完善的宏觀調控體系，保證國民經濟的健康運行；建立以按勞分配為主體，效率優先、兼顧公平的收入分配制度，走共同富裕的道路；建立多層次的社會保障制度，為城鄉居民提供同我國國情相適應的社會保障，促進經濟發展和社會穩定。這些主要環節是相互聯系和相互制約的有機整體，構成社會主義市場經濟體制的基本框架。A、B、C、D四項均正確。
38.【解析】ABCD。A、B、C、D四項分別對應唯物主義物質觀、運動的觀點、運動的規律性和可知論的觀點。
39.【解析】ABD。《憲法》第13條第3款規定，國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對公民的私有財產實行征收或者征用并給予補償，因此C項說法不正確。A、B、D三項說法均正確。
40.【解析】ABC。“公民在法律面前一律平等”原則的基本含義是：第一，任何公民都必須平等地遵守國家的法律，人人平等地享有法定權利和承擔法定義務，不允許任何人有超越于法律之上的特權；第二，任何公民的合法權益都平等地受到法律的保護，他人不得侵犯；第三，任何公民的違法犯罪行為，都平等地依法受到追究和制裁，決不允許其逍遙法外。因此A、B、C三項正確。D項所述不是該原則的含義。
41.【解析】BCD。行政職權是國家行政權的表現形式，是行政主體實施國家行政管理活動的職能。主要包括：（1）行政立法權；（2）行政許可權；（3）行政確認權；（4）行政檢查權；（5）行政獎勵權；（6）行政物質幫助權；（7）行政處罰權；（8）行政強制執行權；（9）行政合同的簽訂權；（10）行政復議權；（11）其他行政職權，包括行政指導權、行政裁決權等。行政審判權是法律賦予法院審理與裁判行政案件的權力，屬于國家司法權，不屬于行政職權。
42.【解析】ABCD。A、B、C、D四項都是預防和懲治腐敗的重要手段。
43.【解析】CD。新文化運動是一次前所未有的思想解放和啟蒙運動，為馬克思主義在中國的傳播開辟了道路。“五四”以后的新文化運動，更是成為宣傳馬克思主義及各種社會主義流派的思想運動，使舊民主主義的文化運動轉變為由馬克思主義理論指導的新民主主義的文化運動。民主和科學是新文化運動高舉的兩面旗幟。
44.【解析】ABD。DNA由脫氧核糖、磷酸和堿基組成。
45.【解析】AC。主觀唯心主義把個人的某種主觀精神（如感覺、經驗、心靈、意識、觀念、意志等）看作是世界上一切事物產生和存在的根源與基礎，而世界上的一切事物則是由這些主觀精神所派生的，是這些主觀精神的顯現。B、D兩項屬于客觀唯心主義觀點，排除。
三、公文實務題
46.【解析】B。通報，適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。本公文用于表彰先進單位，標題文種正確。公文標題一般由“發文機關+事由+文種”構成，本公文標題缺少發文機關，B項正確，當選。
47.【解析】B。第三空填“深度”不當，排除C、D兩項。第一空顯然應是“部署”，而不是“布置”，排除A項。
48.【解析】C。交叉行文是指兩個或兩個以上部門就某一事項，根據其權責范圍各自行文。本公文不屬于交叉行文。C項錯誤，當選。
49.【解析】B。根據《黨政機關公文格式》的規定，發文順序號用阿拉伯數字標注；年份應標全稱，用六角括號“〔〕”括入；發文順序號不加“第”字，不編虛位（即1不編為01），在阿拉伯數字后加“號”字。而且在引用公文時，通常先寫文件名再寫其發文字號。B項正確。
50.【解析】D。根據《黨政機關公文格式》的規定，如有附件，在正文下空一行左空二字編排“附件”二字，后標全角冒號和附件名稱。如有多個附件，使用阿拉伯數字標注附件順序號（如“附件：1.×××××”）；附件名稱后不加標點符號。附件名稱不需加書名號。由于題中公文只有一個附件，因此不應標注順序號，只有D項正確。
四、案例分析題
51.【解析】B。《行政強制法》第9條規定，行政強制措施的種類：（1）限制公民人身自由；（2）查封場所、設施或者財物；（3）扣押財物；（4）凍結存款、匯款；（5）其他行政強制措施。據此可知，A縣公安局交警大隊扣押農用三輪車的行為屬于行政強制措施，因此B項正確。
52.【解析】C。關于交通肇事罪，《刑法》第133條規定，違反交通運輸管理法規，因而發生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的，處3年以下有期徒刑或者拘役；交通運輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節的，處3年以上7年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，處7年以上有期徒刑。辛某的行為應認定為交通肇事罪，其肇事后逃逸不影響對其行為的定性，只對量刑有影響，因此C項正確。
53.【解析】B。直接證據是指能夠單獨直接證明案件主要事實的證據，只有B項能直接證明辛某駕車撞人后逃逸的事實。
54.【解析】C。《行政強制法》第24條第1款規定，行政機關決定實施查封、扣押的，應當履行本法第18條規定的程序，制作并當場交付查封、扣押決定書和清單，因此A項錯誤。該法第24條第2款規定，查封、扣押決定書應當載明下列事項：（1）當事人的姓名或者名稱、地址；（2）查封、扣押的理由、依據和期限；（3）查封、扣押場所、設施或者財物的名稱、數量等；（4）申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；（5）行政機關的名稱、印章和日期。據此可知，B、D兩項錯誤，C項正確。
55.【解析】A。《行政強制法》第21條規定，違法行為涉嫌犯罪應當移送司法機關的，行政機關應當將查封、扣押、凍結的財物一并移送，并書面告知當事人，因此A項正確。
56.【解析】B。無因管理在管理人與被管理人之間產生無因管理之債的法律關系。張某為了挽救女子的生命，情急之中拉扯女子衣服，將女子救回，符合無因管理的要件。因此B項正確。
57.【解析】C。《民法通則》第93條規定：“沒有法定的或者約定的義務，為避免他人利益受損失進行管理或者服務的，有權要求受益人償付由此而支付的必要費用。”因此，張某的照相機被損壞以及治療自己傷口的費用應當由女子償付。
58.【解析】B。張某是借款人，服務員是出借人，因此依法應由張某向服務員履行返還借款的義務，而不是合同之外的第三人承擔義務。
59.【解析】A。在無因管理中，管理人只有在故意或者重大過失造成本人損失的情況下承擔損害賠償責任。本題中張某系在緊急情況下作出的行為，主觀上并無過錯，因此不承擔賠償責任。
60.【解析】C。無因管理是沒有法定的或者約定的義務，為避免他人利益受損失而進行管理或者服務的行為。法律規定無因管理制度的目的是為了鼓勵見義勇為、樂于助人的行為。因此，無因管理具有無償性，管理人不能要求被管理人支付報酬。
五、綜合分析題
61.【解析】B。辯證唯物主義認為，聯系是普遍的，世界上的一切事物都與周圍其他事物有著這樣或那樣的聯系。“與此相配套”表明《關于取消和免收進出口環節有關行政事業性收費的通知》的發布有助于《關于促進外貿穩定增長的若干意見》的實施，兩者是互相聯系的，因此題干表明的是聯系的普遍性。
62.【解析】D。A項的說法屬于過度推斷，排除。《關于促進外貿穩定增長的若干意見》不是法律，所以B項也應排除。我國政府一切工作的宗旨是為人民服務，排除C項。
63.【解析】C。根據《黨政機關公文處理工作條例》第8條的規定，通知適用于發布、傳達要求下級機關執行和有關單位周知或者執行的事項，批轉、轉發公文；意見適用于對重要問題提出見解和處理辦法。所以排除A項。意見的使用范圍很廣，可為上行文，可為平行文，也可以為下行文，所以排除B項。D項說法過于絕對，在特定情形下，意見也可能是涉密公文，排除。
64.【解析】A。取消海關監管手續費是為促進外貿穩定增長而采取的一項舉措，有利于降低企業經營的總體成本，減輕外貿企業負擔，維持出口。
65.【解析】B。國務院辦事機構包括：國務院僑務辦公室、國務院港澳事務辦公室、國務院法制辦公室和國務院研究室，所以A項排除。《憲法》第86條第1款規定，國務院由下列人員組成：總理，副總理若干人，國務委員若干人，各部部長，各委員會主任，審計長，秘書長，所以B項正確。財政部、國家發展改革委是國務院組成部門，組成部門不同于直屬機構。所以C、D兩項錯誤。
66.【解析】ABD。從材料中“統籌經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設”，可知A項正確。從材料中的“既充分發揮黨和政府的主導作用，又充分發揮多元主體的協同、自治、自律、互律作用”，可知B項正確。從材料中的“從源頭上減少了因決策不當造成的社會矛盾”，可知D項正確。C項在材料中未有體現。
67.【解析】ABC。根據“十二五”時期我國經濟社會發展目標，提出要加強和創新社會管理，即加強社會管理能力建設，推進社會管理機制創新。具體原因在于：第一，社會結構的深刻變化使社會管理任務日益繁重，需要加強和創新社會管理，因此B項正確。第二，社會矛盾日趨復雜使社會管理難度增加，需要加強和創新社會管理，因此A項正確。第三，社會管理滯后帶來的直接后果是一些社會問題和社會矛盾難以有效解決，維護社會穩定、促進社會和諧的壓力不斷增加，因此C項正確。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，因此D項錯誤。
68.【解析】ABC。大調解密切了黨群關系、鞏固了黨的執政根基。新形勢下的社會矛盾大多涉及民生。大調解堅持公益性、便民性和服務性的原則，群眾“一不跑遠路，二不花本錢，三不傷感情”，矛盾糾紛得到及時有效解決，在黨和人民群眾之間搭建了“連心橋”，開通了“直通車”，對密切黨群關系、鞏固黨的執政基礎起到了重要的推動作用。A項正確。
大調解賦予傳統和諧文化以新的時代內涵。正確把握新形勢下人民內部矛盾交叉性、復合性、相關性不斷增強的特點和規律，突破了傳統的局限，把人民調解、行政調解、司法調解有機結合，形成了一個綜合性強、權威性高、公信力大的多元化矛盾糾紛調處機制，使大量社會矛盾通過非訟手段得到化解。B項正確。
大調解體現了中國特色民主法制建設的基本要求。從發展民主來說，大調解在充分尊重當事人意愿的基礎上，依據法律和政策，進行平等交流、民主協商，推動雙方相互諒解、達成共識，這是協商民主在化解社會矛盾中的具體運用，有利于各方面訴求充分表達，通過協商達成一致。因此C項正確。
大調解的工作重心并非應急處置，D項錯誤。
69.【解析】ABCD。黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與都是社會管理格局應當具備的要素。
70.【解析】ACD。題干體現的是“為人民服務”的行政道德。“為人民服務”構成我國行政道德體系的基礎與靈魂，在整個行政道德體系中占據主導地位。A、C、D三項從題干均未體現，當選。
六、材料處理題
【參考要點】
（1）城市公共出行出現交通擁堵是由多方面的原因導致的：第一，由于經濟迅速發展，人們生活水平越來越高，越來越多的人擁有私家車，這增加了城市每日道路的行車量；第二，城市道路建設不完善，道路狹窄或路況質量差，交通標識等設施不足；第三，道路交通管理和交通系統不完善，缺乏有效的交通疏導；第四，停車設施缺乏，車輛占用道路停車，導致車輛通行障礙；第五，行人交通守法意識薄弱，與車輛搶道，嚴重干擾交通。
（2）要改善公共出行交通擁堵的問題，我認為可以從以下幾方面著手：第一，加強道路交通基礎設施建設。對道路狹窄、流量較大的主干道噴劃交通標線，實行“機非分離”；加強停車場所建設，逐步實現停車規范化。第二，加強交通監管。完善交通管理制度，提高交通監管人員的意識，明確監管人員的責任；加強對交通事故多發地段的監管和交通高峰期的交通疏導工作。第三，加強道路交通安全及道路交通規范的宣傳。大力傳播交通知識，營造文明出行的輿論氛圍，提高公眾文明出行的意識，從而規范其自身的行為。第四，增加地鐵、公交等公共交通工具。
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